万博体育投注石家庄日报社数字报
来源:未知 作者:admin 日期:2018-11-06 19:03
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  流则通、通则兴。石家庄作为北方重要的商品集散地和物流节点城市,在发挥传统优势的基础上,加快打造大商贸大流通格局,逐步成为我市经济高质量发展的又一个重要着力点。

  今年以来,市委、市政府将发展现代商贸物流业,列为我市“4+4”现代产业格局中的一项主要产业。当前,我市如何进一步加快现代商贸物流业发展步伐,还有哪些瓶颈需要突破、哪些短板需要补齐……市政协紧紧围绕全市中心工作,研究制定了“4+4”产业重点调研计划。今年7月份,由市政协主席会议成员牵头,以政协委员为主体、吸收有关专家学者参加,深入鹿泉区、栾城区、藁城区、高邑县、正定县等地的商贸物流企业,就我市现代商贸物流业发展现状、存在的问题和下一步发展思路进行深入调查研究。9月29日,市政协召开十三届九次常委会议,围绕“加快现代商贸物流业发展”专题协商议政,市政府副市长赵文锋到会通报有关情况,听取大会发言并与市政协常委互动交流。本次常委会议共收到18份大会发言材料,其中6名常委、委员在会上作了口头发言,从不同侧面、不同角度提出意见建议。

  “当前我市交通长短途运输方式仍以公路为主,未能充分挖掘京广、石太、石德等铁路资源在中长距运输中的优势,多式联运发展水平与经济发展水平不相适应。”市政协委员宋英华在充分调研分析我市交通运输方式优势和短板的基础上提出建议,依托京广、石太、石德铁路大动脉,大力发展以公路铁路为基础的多式联运业务,将我市建设成为承接南北运输的关键节点。

  多式联运发展需要科学的规划引领。宋英华建议将发展多式联运作为我市“十三五”时期的重点任务,坚持全球视野,及时出台多式联运发展规划,培育规模化国际多式联运枢纽节点,建立多式联运联席会制度。现阶段应编制实施公路货运枢纽(物流园区)建设规划,将公共特征明显、具备多式联运功能的货运枢纽(物流园区)作为重点支持对象,促进不同运输方式在物流园区内汇集和衔接。

  当前,多式联运系统对交通网络及枢纽站的要求越来越高,宋英华建议,加快多式联运基础设施建设,规划与建设完善的交通运输网络及枢纽站,增强物流枢纽集疏运功能,高标准推进物流骨干线路和关键节点基础设施建设,完善港站转运微循环系统,对接国际标准,搭建统一版管理系统平台。

  为了更好适应信息化发展新形势,宋英华建议,推动多式联运信息通讯技术发展,借助于飞速发展的信息技术,在全市范围内建立统一的多式联运信息系统,并与国际接轨,形成国际化多式联运电子商务系统。

  此外,他还建议,培育多式联运项目典型,加快公路货运市场治理,鼓励并引导社会资本参与多式联运建设等。

  遍布城乡的农产品批发市场,连接着百姓餐桌和田间地头,是农产品流通的中心环节,是联结“小生产”和“大市场”的重要渠道。市政协委员白东风认为,农产品批发市场在稳定价格、保障供应、应对突发事件等方面发挥了重要作用,因此受到社会广泛关注。

  就进一步加强我市农产品批发市场管理,白东风从规划、监管、标准化建设等方面提出建议。他建议,根据各县(市、区)各自的区位优势,统筹规划农产品批发市场的布局、规模及数量,重点加强东部平原与西部山区的有效对接、农产品产地与主要消费地的对接,实现平衡批发市场在全市范围内的有效分配。

  加强农产品批发市场建设,设立农产品批发市场建设改造专项资金,同时广泛筹措农产品批发市场建设资金,逐步提升市场功能。增加农产品政府储备品种,扩大农产品运输绿色通道范围,使农产品批发市场更大程度地发挥作用。

  加大农产品流通过程中的监管力度,建立农产品流通追溯的制度规范,强制要求批发商建立进货来源记录和索证制度,保证问题产品可追查到上游。政府部门在批发市场派驻检测机构,或以政府购买的方式引入第三方检测机构。同时将市场监管各方面制度落实到位,切实保障农产品批发市场安全规范有序运行。

  此外,白东风建议,充分发挥批发市场在农产品品牌建设中的作用,鼓励大型批发市场,通过自建种植基地等方式,提高农产品质量。同时,进一步提高信息化水平,构建信息反馈机制和信息监测系统,为消费者、农民、零售商、中间商以及政府提供实用信息。

  在传统物流业向现代物流业转型过程中,万博体育投注,我市物流成本、公铁联运、多式联运、标准化信息化等方面仍存在一些短板和问题。市政协常委王志臣代表市民进发言建议,抓住短板,找准症结,精准施策,寻求突破,推动我市现代物流业发展。万博体育投注

  一、加快提升石家庄铁路货物运输能力。主动对接国家铁路主通道物流中心和设施设备配置,全盘梳理石家庄的铁路货运体系,将大宗物资运输组织实现“公转铁”,提升优化部分铁路货运场站和线路,转型升级为铁路物流中心,加快规划建设更具支撑性的铁路港项目。关注铁路东南货运线的建设时序,预留好线路及其场站用地,满足化工园区及东南部物流园区铁路专用线的需求。

  二、加速物流业高端网络化和标准化建设。鼓励小而分散的物流企业进行整合和重组,改变同一物流服务环节重复投资、同质化无序竞争问题。大力引进发展辐射京津冀区域乃至全国的龙头物流企业,提升物流基础设施、技术装备、管理流程等标准化智能化水平。

  三、大力发展绿色城市物流配送。推进石家庄本地新能源运载工具生产及运用。同步配套建设充电场站和充电桩,保障新能源运载车辆的正常使用。提倡循环利用城市配送包装,鼓励使用达到绿色环保要求的包装材料。

  四、树立大物流意识,促进产业融合发展。鼓励物流企业紧密围绕其他产业需求,主动融入产业物流供应链,深入了解各产业供应链运作模式和管理模式,把物流服务融合到供应链各个环节,促进产业间的深度合作、融合发展。

  农产品尤其是鲜活农产品,与老百姓的日常生活息息相关。2018年中央一号文件指出,建设现代化农产品冷链仓储物流体系,加快推进农村流通现代化。

  现实生活中,鲜活农产品在流通过程中包装难、装卸难、运输难、仓储难,并且鲜活农产品在流通环节中损耗高,造成了“菜贱伤农,菜贵伤民”的状况在产业链两端并存。市政协委员赵益朝代表市民盟发言认为,科学建设农产品冷链物流体系,保障鲜活农产品质量,对增加农民收入、改善城镇居民生活质量以及推动乡村振兴战略实施有着重要的现实意义。

  为此,他建议,建立政府、企业、行业和农民多方联动机制,制定农产品冷链仓储物流体系发展规划,将更多的社会资源引入农产品冷链物流发展领域,构建农产品从生产到消费全流程的冷链物流体系。同时,进一步加大基础设施投入,提高生鲜农产品冷链物流设施的覆盖面。加强对农产品冷链物流信息系统建设,以云计算、大数据、物联网及移动互联网等技术为手段,建立政府主管部门、冷链行业组织及冷链企业三级管理体系,农产品冷链物流智能化、可视化及透明化的监控体系和农产品冷链物流追溯体系。

  此外,要加快农产品冷链物流体系建设。培育一批经济实力雄厚、管理方式先进的大型冷链物流企业。出台相应扶持政策,鼓励、引导、支持具备实力的大型冷链物流企业在农产品的生产地与销售地建立冷藏冷冻保鲜设施,保障鲜活农产品在生产源头实现低温控制、在流通环节实现冷链运输、在销售环节实现低温贮藏。

  城乡商贸流通是推进城乡一体化发展的重要环节。市政协委员刘会庭认为,当前我市农村物流存在着基础设施落后、信息化程度低、专业人才缺乏、物流主体多元、物流环节多等问题,一定程度上阻碍了城乡一体化发展进程。为此,刘会庭建议:

  一、统筹城乡物流站点规划,完善农村物流基础设施。万博体育投注将农村物流基础设施建设统一纳入城乡建设规划,将各乡镇的农村物流站场规划纳入地方统一规划。同时加强政策扶持,对改造、租赁客运站的物流企业给予鼓励支持,对致力于农村物流市场发展的城市物流企业给予优惠扶持,对发展小件快运的客运企业给予政策支持。整合利用现有资源,将农村原有的各类站场资源改造开发成物流网点,实现物流配送服务直接通村达户。

  二、打造产销一体的“城乡物流连锁超市”。根据农村物流市场的需求,鼓励兼具物流服务功能的城市商贸连锁超市开拓农村市场,按照“市场引导、政府扶持、企业运行、农民参与”的运营方式,重点推出一批有代表性的城乡物流连锁超市品牌,实行“统一管理、统一配载、统一配送、统一结算”的经营管理模式,搭建集“物流平台、仓储配送、运输服务、信息服务”为一体的物流运营体系。

  三、搭建农村物流信息化网络平台,组建农村物流动态联盟。建设覆盖市、县、乡三级的农村物流信息化平台,针对农产品市场一家一户式分散经营的特点,政府应加大引导力度,将个体农户及农村物流组织联合起来,组建农村物流动态联盟,实现物流的规模化效应。

  近年来,随着我国经济全面迈入新常态发展阶段,多种所有制、多种服务模式、多层次的现代商贸物流群体和企业迅速发展,使大量的新兴业态进入传统的商贸流通领域,促进了商贸物流业服务水平的提升,为新型商贸业的发展注入了新鲜活力。

  市政协委员王磊认为,石家庄作为中国北方知名的商贸批发集散地,资源丰富,交通便利。但近年来,由于市场辐射范围逐渐缩小,市场份额逐步被周边城市蚕食,我市商贸物流行业地位已大不如前。

  王磊建议,在科学规划、政策扶持、优化布局的基础上,加快构建中小商贸网络流通平台,促进物流业与电子商务融合发展。搭建制造企业和物流企业联合互动交流平台,全面提升商贸物流业信息化服务水平,实现跨境、跨省、跨地区、跨行业的信息共享。

  积极实施“人才强商工程”。在引进商贸人才方面放宽给足政策,扶持重点商贸企业的人才队伍建设。鼓励企业与大专院校、行业协会、海外平台的合作,建立多层次商贸人才培训体系,造就一批具有现代经营管理知识、开拓创新精神、引领商贸经济发展的优秀人才,实现“以人促产、以产促商、商才并举”的良性发展。

  提升物流配套服务水平。重点引进和建设石家庄云仓体系,以现代化的手段措施,促进我市商贸市场的产业升级、品质升级和效率升级。加强物流基础设施建设和管理,鼓励引导多元化市场主体投资建设物流园区、物流中心和配送中心,以及运输场站、仓储设施等。在现有物流园区的布局下,建设高层次、辐射范围广的现代物流管理中心,促进我市物流行业健康有序发展。

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